本報記者費偉偉朱磊柯仲甲
2021年10月(yuè)21日05:37|來(lái)源：人(rén)民網－人(rén)民日報
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長(cháng)江擁有獨特的(de)生态系統，是我國重要的(de)生态寶庫。當前和(hé)今後相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期，要把修複長(cháng)江生态環境擺在壓倒性位置，共抓大(dà)保護，不搞大(dà)開發。
堅定不移貫徹新發展理(lǐ)念，推動長(cháng)江經濟帶高(gāo)質量發展，譜寫生态優先綠色發展新篇章(zhāng)，打造區(qū)域協調發展新樣闆，構築高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外開放新高(gāo)地，塑造創新驅動發展新優勢，繪就山水(shuǐ)人(rén)城(chéng)和(hé)諧相融新畫(huà)卷，使長(cháng)江經濟帶成爲我國生态優先綠色發展主戰場(chǎng)、暢通(tōng)國内國際雙循環主動脈、*經濟高(gāo)質量發展主力軍。
——習(xí)近平
“當天的(de)場(chǎng)景我一輩子都忘不了(le)。”武漢港務集團原總經理(lǐ)顧強生回憶。
那是2013年7月(yuè)21日，習(xí)近平總書(shū)記考察武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)。顧強生說，總書(shū)記卷起褲腿，打著(zhe)雨(yǔ)傘，蹚著(zhe)積水(shuǐ)，了(le)解港口貨物(wù)吞吐量情況。
習(xí)近平總書(shū)記強調，要大(dà)力發展現代物(wù)流業，長(cháng)江流域要加強合作，充分(fēn)發揮内河(hé)航運作用(yòng)，發展江海聯運，把全流域打造成黃(huáng)金水(shuǐ)道。
從巴山蜀水(shuǐ)到江南(nán)水(shuǐ)鄉，習(xí)近平總書(shū)記的(de)諄諄囑托，在長(cháng)江沿線幹部群衆心中久久回響。
從“推動”“深入推動”到“*推動”，2016年、2018年、2020年，習(xí)近平總書(shū)記先後3次主持召開長(cháng)江經濟帶發展座談會并發表重要講話(huà)，爲長(cháng)江經濟帶發展*定向。
在習(xí)近平總書(shū)記一系列重要指示精神的(de)指引下(xià)，長(cháng)江經濟帶高(gāo)質量發展的(de)宏偉畫(huà)卷正鋪展開來(lái)。
共抓大(dà)保護，不搞大(dà)開發
天色微亮，南(nán)洞庭湖資江邊，湖南(nán)益陽赫山區(qū)蘭溪鎮港灣村(cūn)的(de)文志強就下(xià)水(shuǐ)了(le)。
在湘資沅澧4條河(hé)流禁漁之後，幹了(le)幾十年的(de)老文交出了(le)漁具。不久，鎮裏幫老文他(tā)們組建公司，承包了(le)打撈河(hé)道漂浮垃圾的(de)業務。
還(hái)是這(zhè)條江，還(hái)是這(zhè)條船。傍晚，文志強的(de)小船回到碼頭。船上滿滿當當，運的(de)是水(shuǐ)草(cǎo)和(hé)少量垃圾。
2020年1月(yuè)1日零時(shí)起，長(cháng)江流域的(de)332個(gè)自然保護區(qū)和(hé)水(shuǐ)産種質資源保護區(qū)*禁止生産性捕撈。此前，各地摸底排查，幫助漁民開始新生活。
江上，捕魚網消失了(le)；岸邊，排污的(de)工廠也(yě)在清退。
南(nán)京的(de)“燕矶夕照(zhào)”曾是金陵四十八景之一。但上世紀80年代起，這(zhè)裏化(huà)工企業紮堆，僅燕子矶東側的(de)北(běi)十裏長(cháng)溝西支流域，便有五六十家，廢水(shuǐ)直排入河(hé)。南(nán)京化(huà)工廠退休職工孔玲說：“路過都要捂鼻子。”
如何破解“化(huà)工圍江”？南(nán)京大(dà)力整治，完成燕子矶地區(qū)404家企業的(de)關停、搬遷、拆除。北(běi)十裏長(cháng)溝西支流域沿線小化(huà)工企業清退、暗涵明(míng)溝全線清淤、46個(gè)開放段排口*整治……
水(shuǐ)清岸綠，燕子矶重新成爲市民的(de)惬意空間。如今，孔玲常在晚上沿河(hé)散步，“水(shuǐ)清得(de)能看見底，成群的(de)白鹭都飛(fēi)來(lái)了(le)。”
2016年1月(yuè)5日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶召開推動長(cháng)江經濟帶發展座談會。總書(shū)記指出，長(cháng)江擁有獨特的(de)生态系統，是我國重要的(de)生态寶庫。當前和(hé)今後相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期，要把修複長(cháng)江生态環境擺在壓倒性位置，共抓大(dà)保護，不搞大(dà)開發。
2019年1月(yuè)，推動長(cháng)江經濟帶發展領導小組辦公室第三次會議(yì)向沿江11省市移交163個(gè)突出問題，建立問題台賬及工作調度督促機制，并通(tōng)過暗訪調查，監督曝光(guāng)相關問題。同年11月(yuè)的(de)第四次會議(yì)，又向沿江11省市移交新披露的(de)152個(gè)生态環境突出問題。
以問題爲導向，發現一個(gè)、解決一個(gè)，推動發現規律性問題，在治理(lǐ)上由表及裏，向縱深推進。2018年初，四川、貴州、雲南(nán)共同簽署《赤水(shuǐ)河(hé)流域橫向生态保護補償協議(yì)》，三省出資2億元設立補償基金，建立多(duō)省間流域橫向生态補償機制。
以問題爲導向，舉一反三，由微入宏，各地發展觀念發生轉變。
兩山夾峙，二水(shuǐ)中分(fēn)，一座島現于江中。10多(duō)年前，長(cháng)江上遊大(dà)的(de)江心島——重慶廣陽島，一度被當作别墅開發區(qū)，機械開入，山坡削平，植被推倒。廣陽島綠色發展公司員(yuán)工江偉，當年就曾上島參與工程。
2017年8月(yuè)3日，廣陽島開發被按下(xià)了(le)停止鍵。“重慶市委提出，要與習(xí)近平總書(shū)記‘共抓大(dà)保護，不搞大(dà)開發’的(de)重要指示精神嚴格對(duì)表對(duì)标，築牢長(cháng)江上遊重要生态屏障！”重慶市發改委主任董建國說。
2019年4月(yuè)15日至17日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察，要求重慶在推進長(cháng)江經濟帶綠色發展中發揮示範作用(yòng)。
重慶對(duì)廣陽島片區(qū)作出全新規劃。目睹公司由“開發投資公司”變爲“綠色發展公司”，江偉決心留在島上，堅信自己大(dà)有可(kě)爲。
成都天府新區(qū)，也(yě)有很大(dà)變化(huà)。2018年2月(yuè)11日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這(zhè)裏，指出“要突出公園城(chéng)市特點，把生态價值考慮進去”。
如今的(de)興隆湖畔，遠(yuǎn)處層巒疊翠，近處碧水(shuǐ)如鏡。很難想象，這(zhè)裏4500畝水(shuǐ)面的(de)水(shuǐ)質曾爲Ⅴ類甚至劣Ⅴ類。近年來(lái)，随著(zhe)上百公裏的(de)截污幹管建成投用(yòng)、禁養區(qū)關閉139家養殖場(chǎng)、鹿溪河(hé)生态區(qū)投入建設，興隆湖水(shuǐ)質現已穩定在Ⅳ類。
好生态成爲天府新區(qū)的(de)亮麗名片。高(gāo)耗能、高(gāo)污染企業概不準入，*區(qū)開發面積隻占三成，其餘全部留給山水(shuǐ)林(lín)田湖草(cǎo)。在生态高(gāo)門檻下(xià)，世界五百強企業競相入駐。
久久爲功，江水(shuǐ)爲證，長(cháng)江經濟帶生态環境保護發生了(le)轉折性變化(huà)。2020年，長(cháng)江流域水(shuǐ)質優良斷面比例爲96.7%，較2016年提升14.4%，幹流全線達到Ⅱ類水(shuǐ)質。
探索出一條生态優先、綠色發展新路子
“工廠化(huà)養魚，比用(yòng)網箱給力多(duō)了(le)！”在比一個(gè)足球場(chǎng)還(hái)大(dà)的(de)養殖車間裏，湖北(běi)宜昌宜都市青林(lín)寺村(cūn)村(cūn)民魯志國在一排排的(de)鲟魚苗池間來(lái)回巡看，過幾年，眼前這(zhè)30餘萬條鲟魚便可(kě)産出賽過黃(huáng)金的(de)魚子醬。這(zhè)裏是中國清江（宜都）鲟魚谷，坐(zuò)落在長(cháng)江主要支流清江之畔。
魯志國是早在清江高(gāo)壩洲庫區(qū)養魚的(de)那批人(rén)，網箱一豎便掙錢，但他(tā)發現，“水(shuǐ)越來(lái)越臭，魚病死越來(lái)越多(duō)。”庫區(qū)網箱面積一度近90萬平方米，一些區(qū)域水(shuǐ)質變成劣Ⅴ類。
“鲟魚之都”宜都率先求變，*清除網箱，引入*養殖企業，魯志國也(yě)變成了(le)養殖車間副主任。電是太陽能，水(shuǐ)是循環水(shuǐ)，恒溫恒濕……如今的(de)清江高(gāo)壩洲庫區(qū)，地表水(shuǐ)常年保持Ⅱ類水(shuǐ)質以上。
清江鲟魚谷負責人(rén)季堅義同樣幹勁十足。2020年11月(yuè)底二期項目建成投産，魚池面積增加兩倍，養殖規模達到4000噸，三期項目也(yě)正在建設中。今年6月(yuè)20日，國家特色淡水(shuǐ)魚産業技術體系鲟魚谷工作站在此挂牌，鲟魚谷又迎來(lái)一大(dà)批專家團隊。
環保的(de)倒逼，讓傳統農業轉型，也(yě)助傳統工業企業涅槃。
宜昌興發集團總經理(lǐ)助理(lǐ)陳曉清記得(de)十分(fēn)清楚，2017年，宜昌市率先啓動對(duì)長(cháng)江沿線1公裏内134家化(huà)工企業的(de)關、改、搬、轉。
壯士斷腕。興發集團拆除了(le)靠近長(cháng)江的(de)22套生産裝置；又抓住湖北(běi)“萬企萬億技改工程”機遇，投資20億元培育電子化(huà)學品和(hé)有機矽新材料産業。
“2018年4月(yuè)24日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到興發集團宜昌新材料産業園，指出不搞大(dà)開發不是不要開發，而是不搞破壞性開發，要走生态優先、綠色發展之路。”陳曉清介紹，興發集團緻力于走生态優先、綠色發展之路，效益也(yě)持續提高(gāo)，年銷售額由2016年的(de)320億元增加到2020年的(de)405億元。
“我們是一個(gè)大(dà)國，在科技創新上要有自己的(de)東西。”習(xí)近平總書(shū)記的(de)這(zhè)一叮囑，被武漢光(guāng)谷的(de)長(cháng)飛(fēi)光(guāng)纖光(guāng)纜股份有限公司總裁莊丹銘記在心。
一根長(cháng)3米多(duō)的(de)光(guāng)纖預制棒，在高(gāo)溫下(xià)，可(kě)變成單根拉絲8500公裏的(de)光(guāng)纖。莊丹介紹，“長(cháng)飛(fēi)自主研發能力提升前，光(guāng)纖全靠進口，上世紀90年代國外賣給我們的(de)價格是每公裏1000元，如今，我們自己的(de)産品每公裏隻要幾十元。”
2018年4月(yuè)26日，習(xí)近平總書(shū)記在武漢主持召開深入推動長(cháng)江經濟帶發展座談會，強調努力把長(cháng)江經濟帶建設成爲生态更優美(měi)、交通(tōng)更順暢、經濟更協調、市場(chǎng)更統一、機制更科學的(de)黃(huáng)金經濟帶，探索出一條生态優先、綠色發展新路子。
讓産業基礎化(huà)、産業鏈現代化(huà)。武漢市發改委副主任劉新華站在區(qū)域帶動角度展望：“武漢将沿著(zhe)長(cháng)江經濟帶，把武漢、鄂州、黃(huáng)岡、黃(huáng)石、鹹甯連成一片，打造光(guāng)谷科創大(dà)走廊。”他(tā)的(de)介紹勾勒出一個(gè)更大(dà)的(de)背景：沿長(cháng)江經濟帶，光(guāng)電産業正在逐漸成形，上海的(de)集成電路，南(nán)京、合肥的(de)顯示屏器件，重慶的(de)終端裝備……
近幾年，武漢、長(cháng)沙、合肥、南(nán)昌四市堅持每年召開“長(cháng)江中遊城(chéng)市群省會城(chéng)市會商會”，探索推動長(cháng)江中遊城(chéng)市群合作共赢。今年7月(yuè)9日，長(cháng)江中遊城(chéng)市群科技服務業發展論壇暨長(cháng)江中遊城(chéng)市群科技服務聯盟成立大(dà)會在長(cháng)沙召開，贛鄂湘三省共同簽署了(le)《長(cháng)江中遊城(chéng)市群科技服務聯盟合作框架協議(yì)》，并對(duì)30餘家聯盟會員(yuán)單位進行授牌，長(cháng)江中遊城(chéng)市群綜合科技服務平台正式啓動上線，*助力實現跨區(qū)域儀器資源共享。
政府推動，市場(chǎng)發力，猶如滔滔長(cháng)江，百源歸流，終成巨瀾。
上海松江G60科創走廊，因滬昆高(gāo)速得(de)名，更以打通(tōng)沿線九市高(gāo)科技産品的(de)上下(xià)遊産業鏈聞名。疫情襲來(lái)，上海科大(dà)智能科技股份有限公司體會到了(le)産業鏈打通(tōng)的(de)力量。當時(shí)口罩告急，他(tā)們迅速研發口罩機，2020年春節期間就拿出圖紙，“上下(xià)遊産業鏈幾乎都在長(cháng)三角區(qū)域，迅速溝通(tōng)，一個(gè)月(yuè)便投入量産。”公司相關負責人(rén)介紹，經不斷改進，現在每分(fēn)鐘(zhōng)可(kě)産1000隻口罩。
G60科創走廊九城(chéng)市的(de)科創闆企業眼下(xià)達72家，占全國已上市科創闆企業數的(de)1/5。松江區(qū)委書(shū)記程向民認爲，G60科創走廊是長(cháng)三角一體化(huà)高(gāo)質量發展的(de)重要引擎，在暢通(tōng)國内大(dà)循環方面也(yě)将發揮重要作用(yòng)。在長(cháng)三角G60科創走廊發展的(de)3年間，九城(chéng)市GDP總量占全國比重從1/16上升到1/15，地方财政收入從1/15上升到1/12；市場(chǎng)主體數量從1/18上升到1/16；高(gāo)新技術企業數從1/12上升到1/10。
在新發展格局中找準定位，主動向全球開放市場(chǎng)
三峽大(dà)壩，已經完成175米實驗性蓄水(shuǐ)的(de)高(gāo)峽平湖江水(shuǐ)齊岸、視野開闊，陽光(guāng)下(xià)，如明(míng)鏡般炫目。
三峽大(dà)壩見證了(le)“黃(huáng)金水(shuǐ)道”**：2003年6月(yuè)至2021年6月(yuè)，三峽船閘已*通(tōng)過91.24萬艘次船舶、16.04億噸貨物(wù)、1222.86萬人(rén)次旅客。
“現在看來(lái)，三峽船閘過壩需求還(hái)在不斷增加。”長(cháng)江三峽通(tōng)航管理(lǐ)局黨委書(shū)記齊俊麟說。
這(zhè)不僅僅是三峽大(dà)壩面臨的(de)挑戰。随著(zhe)經濟快(kuài)速發展，長(cháng)江沿岸地區(qū)廣大(dà)幹部群衆都在思考，如何讓“黃(huáng)金水(shuǐ)道”更立體、更*、更環保，活力更充沛？
走進位于重慶兩江新區(qū)的(de)果園港，川牌、渝牌的(de)大(dà)貨車川流不息，江邊，一艘滿載的(de)貨輪正在停靠，岸機開始滑動。
每天早晨8點，重慶果園件散貨碼頭公司設備管理(lǐ)部經理(lǐ)助理(lǐ)鄭骁便開始在碼頭巡檢。“決不能辜負總書(shū)記的(de)囑托！”回憶起5年多(duō)前那一幕，34歲的(de)鄭骁說：“總書(shū)記來(lái)到果園港，叮囑我們要爲長(cháng)江經濟帶發展服務好，爲‘一帶一路’建設服務好，爲深入推進西部大(dà)開發服務好。”
果園港，如今早已不隻是内河(hé)港。
向東，順流而下(xià)，連接長(cháng)江經濟帶各港口城(chéng)市群；向西，對(duì)接中歐班列（重慶），直通(tōng)我國西北(běi)及中亞、歐洲；向南(nán)，“水(shuǐ)鐵聯運”直通(tōng)西部陸海新通(tōng)道。2020年果園港累計發運中歐班列（重慶）210多(duō)班，同比增長(cháng)600%；發運陸海新通(tōng)道班列60多(duō)班。
“從船來(lái)船走，再到多(duō)式聯運，鐵路、航空、高(gāo)速，港區(qū)越來(lái)越熱(rè)鬧。”到果園港工作5年多(duō)，鄭骁眼界越來(lái)越開闊。
同樣是“船來(lái)船走”，武漢新港管委會主任*重新诠釋了(le)内河(hé)港的(de)涵義。
2020年8月(yuè)14日20時(shí)，“華航漢亞2号”集裝箱班輪起航，從武漢新港陽邏港出發，開往日本。
這(zhè)标志著(zhe)2019年11月(yuè)開通(tōng)的(de)武漢直達日本的(de)國際集裝箱班輪航線順利複航，也(yě)意味著(zhe)武漢新港成爲長(cháng)江内河(hé)航道上第個(gè)江海聯運的(de)港口。“江海直達，不僅縮短時(shí)間，更重要的(de)是建立了(le)一種海外貿易新渠道。今年可(kě)望開通(tōng)到韓國的(de)直航。”*說。
今年3月(yuè)26日，武漢至安慶段6米水(shuǐ)深航道整治工程*完工投用(yòng)，“暢行鄂贛皖，通(tōng)達江浙滬”的(de)水(shuǐ)上高(gāo)速路建成，萬噸級船舶可(kě)從長(cháng)江入海口直達武漢。爲系統提升幹線航道通(tōng)行能力，武漢新港管委會還(hái)投資3億元，研發建造了(le)6艘可(kě)裝載1140個(gè)集裝箱的(de)新型船舶，大(dà)載重量比原先增一倍，用(yòng)于武漢到上海的(de)江海直達航線，使運輸成本降低30%，油耗降低20%以上。
2020年11月(yuè)14日，習(xí)近平總書(shū)記在南(nán)京主持召開*推動長(cháng)江經濟帶發展座談會，指出沿江省市要在國内國際雙循環相互促進的(de)新發展格局中找準各自定位，主動向全球開放市場(chǎng)。
江海橫流，天地廣闊。果園港、武漢新港跳出長(cháng)江看長(cháng)江，甯波舟山港則面向大(dà)洋看長(cháng)江。
港口貨物(wù)吞吐量世界，集裝箱吞吐量全球第三……無論哪個(gè)數字，都足以傲人(rén)。并且，融入長(cháng)江經濟帶方面也(yě)走在前列：打造大(dà)的(de)鐵礦石中轉碼頭，通(tōng)過江海聯運，85%進入長(cháng)江經濟帶；在南(nán)京、太倉等地開展碼頭合作運營；攜手重慶交運集團，開發渝甬海鐵聯運班列……
但在甯波舟山港股份有限公司董事會秘書(shū)蔣偉看來(lái)，這(zhè)還(hái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
2020年3月(yuè)29日，習(xí)近平總書(shū)記前往甯波舟山港穿山港區(qū)考察，冒雨(yǔ)察看了(le)碼頭現場(chǎng)集裝箱作業場(chǎng)景。
“總書(shū)記要求我們努力打造世界強港。”蔣偉說，“大(dà)，我們足夠大(dà)，但在國際航運*、智慧港口建設、行業标準制定等方面還(hái)有努力空間，如何更好服務長(cháng)江經濟帶發展，任重道遠(yuǎn)。”
陽光(guāng)燦爛，海風骀蕩。甯波舟山港，22萬噸級的(de)“地中海菲比”号輪正駛離港口，在它的(de)右舷，碼頭上“不忘總書(shū)記囑托，打造世界強港”的(de)标語格外醒目，在陽光(guāng)下(xià)熠熠閃光(guāng)……
（本報記者王明(míng)峰、崔佳、程遠(yuǎn)州、*、申琳、方敏參與采寫）
《人(rén)民日報》（2021年10月(yuè)21日01版）
(責編：胡永秋、楊光(guāng)宇)
